Институт этнологии и антропологии РАН
Батьянова Елена Петровна |
Коряки. Социальная ситуация и проблемы
Среди факторов, определявших кризисную ситуацию в 1990-е гг., были безработица, многомесячная задержка зарплат, проблемы с топливом, непомерно высокие цены, нехватка благоустроенного жилья. Порождением социального и экономического дискомфорта стали маргинализация населения, рост алкоголизма, токсикомании, самоубийств.
Экономический кризис был ознаменован разрушением важнейших хозяйственных отраслей коренного населения и в первую очередь – оленеводства, что выражалось в резком сокращении поголовья оленей, развалом оленеводческих совхозов. На Окружном съезде оленеводов весной 1995 г. из докладов выступавших вырисовывалась мрачная картина состояния оленеводства. Из 11 совхозов округа в 1994 г. лишь в двух произвели забой оленей, но десятки тонн полученного мяса так и остались невостребованными. Некоторые совхозы продали в прошлые годы мясо в долг, но не получили денег. Большинство крестьянских хозяйств обанкротились. Прекратили работу многие дотационные предприятия, на которых работали коренные жители. Закрылась в том числе Паланская окружная фабрика художественных промыслов и ее филиалы, в результате чего многие мастерицы мехпошива оказались безработными.
Выход из кризисной ситуации жители округа связывали не только с какими-то мерами, исходящими от властей, но все более и более склонялиськ тому, что «все зависит от нас самих». Большие надежды коренное население возлагало на развитие предпринимательства в традиционных отраслях хозяйства: оленеводстве, рыболовстве, пушной охоте, морском зверобойном промысле. Принятые еще в советское время государственные законы «Об индивидуальной трудовой деятельности» (1986) и «О кооперации в СССР» (1988) внесли новшества в формы традиционного хозяйствования. Уже летом 1988 г. в округе функционировало 10 кооперативов и 29 индивидуальных предпринимателей. При совхозе Манильский (Пенжинский район) был создан национально-производственный кооператив, который занимался выловом рыбы, заготовкой икры, охотой на морского зверяспереработкой мяса, жира и шкур, сбором дикоросов, шитьем национальной меховой одежды. Был организован цех народных промыслов и сувениров, который занимался художественнымоформлением знаменитых пареньских ножей, изготовлением масок, домашней утвари и других поделок
Но освоение новых форм хозяйствования столкнулось с трудностями материального и психологического характера. Кроме того, этот процесс не получал достаточной поддержки от местной власти. Неудачи предпринимательства затронулипрежде всего рыболовство. Ситуацию в этой отрасли корякские национальные лидеры определяли так: «Считали, что родовые общины... будут давать какую-то продукцию, а получилось, что просто все скатились к натуральному хозяйству»; «Поначалубыло очень много рыболовецких артелей, родовых общин, но сейчасфактически их не осталось, а оставшиеся... едва сводят концы с концами. Ловят рыбу, а продукцию девать некуда».
Закрытие госпромхозов негативно сказалось на охотничьем промысле. Охотникам самим приходилось искать пути реализации добытой пушнины и продавать ее, как правило, за бесценок или обменивать на продукты. Неуспех рыночных преобразований традиционного хозяйствования вызывал обеспокоенность коренного населения. Неудачи «рыночного эксперимента» на Севере люди объясняли тактическими просчетами руководства: «Мы, как и весь Север, оказалисьне готовы к рыночной экономике. <...> Мы должны были идти к рынку поэтапно».
На 1 января 2000 г. в округе насчитывалось 51 национальное предприятие (включая родовые общины), на которых было задействовано более 800 чел., но, по мнению одного из национальных лидеров КМНС, эти предприятия «фактически не ведут никакой деятельности». Наблюдалось столкновение интересов промышленного рыболовства и рыбопромысловых общин коренного населения. Одним из направлений общественного движения коренных жителей Корякского округа стала борьба за приоритетное право пользования природными ресурсами.
К настоящему времени кризисная ситуация не преодолена и в оленеводстве. Продолжаетсокращаться поголовье оленей. В конце 2017 г. оно составляло в Камчатском крае всего 35 тыс. гол., тогда как пастбищные территории краяпозволяли содержать 200 тыс. голов. Чтобы пополнить численность оленей, планировалась их закупка в Чукотском АО.